Блокировка расчетного счета: кто может вынести такое решение и что с этим делать
Почему расчетный счет может быть заблокирован? Такое решение могут принять налоговая инспекция, банк или суд. Если возникла такая проблема, важно знать, как ее решить и сколько будет стоить помощь в разблокировке.
Наиболее распространенными причинами блокировки счетов организаций являются задолженности по уплате налогов и несоблюдение сроков отчетности. Отметим, что блокировка расчетного счета может серьезно повлиять на финансовые операции компании и привести к большим убыткам.
Если вы столкнулись с этой проблемой, рекомендуем обратиться за помощью в компанию, имеющую положительную репутацию и значительный опыт работы в этой сфере. Однако, стоимость услуг по юридическому сопровождению может зависеть от оспариваемой суммы, специфики дела и других факторов.
Несмотря на то, что блокировка расчетного счета является эффективным инструментом для банков и налоговых органов, следует понимать, что банковский счет необходим для нормальной работы любой организации. Поэтому важно соблюдать сроки отчетности и уплату налогов, чтобы избежать подобных проблем в будущем.
Причины блокировки расчетного счета налоговой инспекцией
Блокировка расчетного счета означает временное приостановление расходных операций по нему. Однако такое решение может привести к парализации деятельности компании. Раньше счет мог быть заблокирован только в случае неуплаты налогов или несвоевременного представления декларации. Однако сегодня у налоговой инспекции ФНС появилось больше оснований для принятия такого решения.
Налоговый кодекс РФ определяет все актуальные причины блокировки счета ИФНС, включая:
- Неуплата налогов. Если налог не был уплачен в установленный срок, налоговая инспекция вправе издать решение и направить его в банк плательщика, чтобы принудительно списать сумму долга. Эта процедура подробно описана в статье 46 НК РФ.
- Неисполнение требований ФНС. Это может быть как требование представить дополнительные документы и пояснения, так и игнорирование уведомления о вызове в налоговую инспекцию. В этом случае операции по счету прекращаются до тех пор, пока требования ИФНС не будут выполнены.
- Непредставление компанией налоговой декларации. Если декларация будет задержана не менее чем на 10 дней, компанию можно будет заблокировать по этой причине, в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ.
- Несоблюдение требований электронного документооборота. Если предприятию предоставляется возможность сдавать отчетность в электронном виде, но оно не представляет ее в течение 10 дней после обнаружения отсутствия этих документов налоговой, то счета блокируются. Это основание блокировки подробно описано в подпункте 1.1 пункта 3 статьи 76 НК РФ.
- Непредставление расчета НДФЛ с зарплаты сотрудников или РСВ (расчет по страховым взносам). Если организация является налоговым агентом для своих сотрудников и плательщиком их страховых взносов, она обязана отправить расчет удержанного и уплаченного НДФЛ и РСВ. В противном случае ИФНС вправе заблокировать счет. Это основание блокировки подробно описано в пункте 3.2 статьи 76 НК РФ.
- Нарушения, выявленные налоговой в ходе выездной проверки.
Если действия, связанные с уплатой налогов, были проведены в соответствии с законодательством, необходимо незамедлительно удовлетворить требования налоговой. К таким действиям можно отнести уплату задолженности, предоставление декларации, организацию электронного документооборота с налоговой, отправку уведомления о принятии документа ФНС и предъявление документов, подтверждающих начисление НДФЛ или страховых взносов.
Далее следует официально уведомить налоговую о совершенных действиях. Документы, подтверждающие выполнение необходимых требований, следует приложить к заявлению об отмене решения о приостановлении операций по счетам.
Напоминаем, что блокировка счета может быть произведена по инициативе банка. Если это произошло, то такую ситуацию возможно исправить. В первую очередь необходимо обратиться в банк для разъяснения причины блокировки. Если счет был заблокирован банком по причине подозрительных операций, то предпринимателю придется предоставить документы, подтверждающие их законность. Конкретные документы будут зависеть от конкретной ситуации.
Еще одна ситуация, когда организация попадает в список Росфинмониторинга, что ведет к блокировке ее кредитного счета в банке. В таких случаях общение с банком не решает проблем, потому что необходимо напрямую обращаться в Росфинмониторинг и добиваться исключения из списка.
Конечно, будет лучше, если компания изначально ведет свою деятельность предельно осторожно, чтобы не попасть в блокировку расчетного счета со стороны ИФНС или банка. Для этого следует:
- своевременно и в полном объеме платить налоги;
- вовремя предоставлять в налоговую декларации, уведомления, документы по начисленным НДФЛ и страховым взносам;
- заботиться о наличии и исправном функционировании системы электронного документооборота с налоговой службой;
- вовремя извещать банк о произошедших в компании изменениях учредительных документов или информации, внесенной в ЕГРЮЛ;
- совершать операции в рамках своего направления деятельности и в соответствии с выбранным компанией кодом ОКВЭД;
- проверять контрагентов на причастность к организациям, состоящим в списке Росфинмониторинга;
- корректно оформлять платежные документы.
Несмотря на возможность восстановления счета, блокировка является нежелательным для любой компании событием. Во-первых, нарушаются сроки исполнения обязательств, во-вторых, с заблокированным счетом компания не в силах удовлетворить свои потребности. Такие события приводят к ощутимым убыткам. Поэтому следует внимательно относиться к любым проводимым расчетам и своевременно реагировать на требования налоговой инспекции, а если их действия незаконны, то нужно оспаривать их. Для ускорения восстановления заблокированного счета или успешного обжалования необоснованного решения ИФНС можно обратиться за квалифицированной юридической помощью.
Где обратиться за юридической помощью, если ваша компания столкнулась с блокировкой счета? Об этом рассказывает генеральный директор Fomix Consulting Group, Дмитрий Сидоренко. Как отметил г-н Сидоренко, взаимодействие с банками и налоговой сложный и непредсказуемый процесс. Нередко у кредитно-финансовых учреждений и налоговой имеется ведомственное распоряжение или официальная бумага, которую они используют для оправдания своих решений. Простые корпоративные юристы могут не всегда знать обо всех тонкостях процесса. Кроме того, общение с представителями налоговой и банков требует специальных психологических навыков, которыми не обладают все специалисты.
Fomix Consulting Group, оказывающая юридические услуги уже более 10 лет, сделала своей задачей сопровождать организации в переговорах с налоговыми органами и находить решения для восстановления заблокированных счетов. Компания имеет обширную базу знаний и профессиональные навыки, необходимые для составления юридических документов, писем, апелляций и ходатайств о снятии блокировки со счета. Эксперты компании работают в максимально сжатые сроки, чтобы клиент избежал неблагоприятных последствий. Обратившись к Fomix Consulting Group, владельцам организаций не придется тратить время в очереди налоговой инспекции или банка и подбирать слова при общении с представителями этих учреждений.
Дополнительная информация о Fomix Consulting Group и консультации доступны на официальном сайте компании. Вы также можете оставить заявку на обратный звонок для получения первичной консультации.
Если налоговая инспекция блокирует счет компании, а причина для этого не соответствует перечисленным официальным критериям, то вероятнее всего, это незаконно. Одним из подтверждений данной позиции является письмо Минфина России от 4 июля 2013 года № 03-02-07/1/25589, в котором указано, что счет плательщика может быть заблокирован только в случае отсутствия представления декларации. Ошибки в данном документе не должны послужить поводом для ограничения доступа к счету. Все эти положения были разработаны по поводу жалобы руководителя компании, чей счет был заблокирован за неверно указанный КПП в своевременно представленной декларации. В такой ситуации речь уже идет об ошибках со стороны налоговой инспекции.
Есть и иные ситуации, когда счет компании не может быть законно заблокирован ИФНС. В частности, в письме Минфина России от 4 июля 2013 года № 03-02-07/1/25590 говорится о том, что отсутствие своевременного представления бухгалтерской отчетности не может послужить поводом для блокировки счета компании. Использование меры принуждения налоговой инспекцией в этом случае является необоснованным.
Порой ошибки налоговой инспекции связаны с неправомерным взиманием налоговых сборов. Посмотрим на несколько примеров.
Некоторые компании приобретают недвижимость с целью перепродажи в качестве основного средства, но не сообщают об этом налоговой инспекции и не ставят приобретенную недвижимость на баланс. В итоге при наступлении налоговой декларации компания не подает ее, поскольку купленная недвижимость не стала основным средством. Налоговый орган решает заблокировать счет компании, но суды в трех инстанциях выносят решение в пользу организации, которая доказала, что спорная недвижимость не является объектом налогообложения.
Другой случай, когда счет может быть незаконно заблокирован, возникает, когда компания работает по упрощенной системе налогообложения и не является плательщиком НДС. В такой ситуации решение налоговой инспекции о блокировке счета может быть признано незаконным и необоснованным, если, к примеру, заявление о переходе на УСН утеряно, но сам факт работающей компании по упрощенной системе сохраняется.
Блокировка счета банком: все, что нужно знать
Заблокировать расчетный счет организации может не только налоговая служба, но и банк, у которого открыт этот счет. Это немаловажный момент, о котором должен знать каждый предприниматель.
Право остановить операции с расчетным счетом компании есть у финансовых учреждений. Однако, их полномочия в этом вопросе ограничены.
Важно понимать, что банк не обязан заранее уведомлять руководителя фирмы о приостановке операций по расчетному счету. В большинстве случаев клиент узнает об этом только после того, как счет уже заблокирован. В отличие от ИФНС, банки могут без предупреждения приостановить операции, заморозить счет или отказаться от выполнения любых операций.
Одним из главных оснований для блокировки расчетного счета является борьба с легализацией денег, полученных путем экстремизма, терроризма или другими преступными действиями. Порядок такой борьбы регулируется Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» № 115-ФЗ от 7 августа 2001 года.
Согласно этому закону, банки имеют право заморозить счет клиента, приостановить операции по нему на несколько дней или отказаться от выполнения любых операций по счету. Эти меры необходимы для борьбы с преступной деятельностью и защиты финансовых интересов банков и их клиентов. Теперь вы знаете, что банки могут применять жесткие меры без предупреждения в случае нарушений закона.
Если организация попадает в один из реестров на сайте Росфинмониторинга, то банк может заморозить счет и блокировать на нем все средства. В частности, это касается организаций, предположительно связанных с экстремизмом или терроризмом, а также тех, которые могут иметь отношение к распространению оружия массового поражения.
Период простоя касается лишь отдельных операций и не превышает пяти дней. Решение о заморозке принимается в тех случаях, когда банк имеет сведения о том, что на счету организации зафиксированы операции, подконтрольные или принадлежащие компаниям, внесенным в обозначенные выше списки.
Дополнительно банк имеет право отказаться выполнять операции по счету в тех случаях, когда у владельца счета отсутствуют необходимые документы, подтверждающие легальность операции, или у банка есть подозрения, что компания использует его для легализации незаконно полученных доходов.
Законодательство не предусматривает однозначный список критериев для определения подозрительных операций, а также не содержит конкретных указаний относительно того, какие клиенты банков заслуживают особого внимания. Вместе с тем, Центральный банк Российской Федерации разработал ряд методических рекомендаций, согласно которым считаются подозрительными организации:
- Те, которые имеют минимальный или незначительно больший уставный капитал;
- Зарегистрированные по адресу, где находится несколько компаний (массовые юридические адреса);
- С одним лицом в качестве учредителя и бухгалтера;
- Те, которые не имеют исполнительных органов (или других лиц, уполномоченных действовать от имени владельца без доверенности) по адресам, указанным в ЕГРЮЛ.
Дополнительно, банки могут обратить внимание на сложные операции, легальность которых вызывает сомнения, так как в таких случаях может быть неясна экономическая выгода. В конечном итоге, это может говорить о том, что компания пытается легализовать доходы, полученные незаконным путем.
Информация от организации "Деловая Россия" свидетельствует о блокировке более 700 000 счетов юридических лиц и ИП финансовыми и кредитными организациями в РФ в 2017 году, а также более полумиллиона счетов за первое полугодие 2018 года. Благодаря применению таких мер удалось предотвратить вывод более 100 млрд рублей в нелегальный оборот в текущем году, сообщает пресс-служба Росфинмониторинга.
В соответствии с Методическими рекомендациями от 21 июля 2017 года № 18-МР по управлению риском легализации доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма, банкам рекомендуется оказать внимание на следующие признаки, если речь идет о клиентском счете:
- Невыплата НДФЛ и страховых взносов либо оплата только НДФЛ.
- Установленный фонд оплаты труда сотрудников компании ниже прожиточного минимума.
- Отсутствие денежных остатков на счете или их размер слишком мал, учитывая общий объем средств.
- Отсутствие обычных платежей, которые компании обычно должны оплачивать за аренду и коммунальные услуги и другие необходимые расходы.
- Неясность целевых платежей, не связанных со затратами, которые несут компании, занимающиеся заявленным видом деятельности.
- Резкое увеличение оборотов по счету.
Наряду с другими признаками, по которым можно определить возможный риск легализации доходов, перечисленные здесь проявления следует рассматривать по-отдельности или в их объединении.
Компания может столкнуться с блокировкой своего финансового ресурса со стороны налоговой службы. В данной ситуации, владелец компании может узнать о блокировке счета непосредственно из решения налоговой службы. Она обязана направить экземпляр решения плательщику. Однако, проверить блокировку счета можно и самостоятельно. На официальном сайте налоговой службы есть специальный сервис, где нужно выбрать «Запрос о действующих решениях о приостановлении», ввести ИНН и БИК компании, а затем отправить запрос. Система после некоторой обработки выдаст ответ.
Однако не только налоговые органы имеют полномочия приостанавливать операции по счету. Поэтому, чтобы избежать недоразумений, стоит уточнить информацию о блокировке счета в кредитном учреждении. Сведения о блокировке счета можно запросить официально в самом банке. Но также некоторые банки сами рассылают уведомления о блокировке счетов своим клиентам.
Предположим, владелец компании получил решение о блокировке счета от ИФНС, что он должен делать дальше? Если блокировка счета налоговой связана с задолженностью по налогам, то счет будет заморожен лишь частично – на сумму, которую компания должна выплатить. Иными словами, если на счету компании есть и другие средства, то ими можно freely распоряжаться. Если же блокировка связана с другими проблемами, то ограничения на счете могут быть гораздо серьезнее.
Однако, в любом случае, компания имеет возможность списывать:
- платежи по исполнительным документам для удовлетворения требований о возмещении вреда жизни или здоровью, о взыскании алиментов;
- платежи по исполнительным документам для расчетов с бывшими или нынешними сотрудниками;
- отпускные и зарплаты сотрудникам (в том числе увольняющимся работникам);
- налоги и сборы, штрафы и пени.
Владелец компании, конечно, заинтересован в том, чтобы как можно скорее разблокировать свой счет. Он должен задаться закономерным вопросом, как это сделать, быстро и без дополнительных проблем.
Как разблокировать расчетный счет: главное, что нужно сделать
Если счет компании по каким-то причинам привлек внимание налоговой инспекции, то последняя может приостановить операции по нему. В такой ситуации предприниматель должен первым делом выяснить причину блокировки расчетного счета и убедиться в том, что эта мера была принята законным образом. Если владелец компании полагает, что требования налоговой инспекции не соответствуют законодательству, то его следует как можно скорее подать апелляцию и начать процедуру оспаривания документа в арбитражном суде.
Чтобы подать заявление в суд, нужно направить ходатайство об остановке действия оспариваемого акта в соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ. Если ходатайство будет признано обоснованным, то компания сможет продолжать пользоваться своим счетом в течение всей судебной процедуры.
Фото: freepik.com