Оформление таможни — задача, требующая осторожности и внимания от любого предпринимателя, независимо от его опыта. Ошибки, допущенные при оценке таможенной стоимости и заполнении документов, могут привести к корректировке этой стоимости, что может негативно отразиться на бизнесе. Поставки грузов могут задержаться, финансовые издержки могут возрасти. Но что делать в такой ситуации и как снизить риск корректировки стоимости?

Важно отметить, что правильное оформление таможни является основой успешной внешнеэкономической деятельности любой компании, занимающейся экспортом или импортом товаров. Ошибки и проблемы с документацией в большинстве случаев вынуждают таможенников корректировать стоимость товаров. Это не только увеличивает финансовые затраты, но и задерживает поставки грузов, а также может повлечь за собой отрыв от партнеров и клиентов. В результате, репутация компании может быть серьезно подорвана.

Таким образом, важно отнестись к оформлению таможни с долей ответственности. При недостаточном опыте в этом вопросе, стоит обратиться за помощью к профессионалам, что поможет избежать многих проблем.

Методы определения таможенной стоимости

Таможенные пошлины и налоги рассчитываются на основании таможенной стоимости товара. Ее размер определяется согласно международному договору между странами-участницами Таможенного союза, который регулирует данный вопрос.

Для определения таможенной стоимости товара используются шесть методов, основанных на различных способах расчета. Основным является первый метод, однако, если он по какой-либо причине не подходит, производится выбор одного из следующих пяти методов:

• расчет стоимости на основании сделки с ввозимым товаром;
• расчет стоимости на основании сделки с товарами, идентичными ввозимым;
• расчет стоимости на основании сделки с однородными товарами;
• метод вычитания стоимости;
• метод сложения стоимости;
• резервный метод.

При определении таможенной стоимости учитываются не только затраты на покупку, продажу или создание товара, но и другие расходы, связанные с бизнесом:

• транспортные расходы;
• брокерские услуги;
• комиссионные;
• экспедиторские услуги;
• страхование;
• лицензирование и др.

Для подтверждения таможенной стоимости перечисленные расходы необходимо документально подтвердить.

Когда инициатива по корректировке таможенной стоимости товара может быть принята и кем проводится контроль?

Механизм контроля за таможенной стоимостью товаров осуществляется таможенным инспектором. При обнаружении каких-либо ошибок в предоставленной декларации, инспектор назначает процедуру корректировки таможенной стоимости, которая по своей сути является переоценкой стоимости товаров. В каких ситуациях предприниматель может столкнуться с данной процедурой?

• Несоответствие заявленных данных в декларации фактическим данным.
• Несоответствие величины таможенной стоимости и ее составляющих документам.
• Выявление технических ошибок.
• Внесение новых документов, изменяющих стоимость товара или дополняющих его характеристики.
• Неправильный выбор метода для определения таможенной стоимости.

После проведения контроля специалисты таможни оповещают декларанта о принятии или корректировке таможенной стоимости. Кроме того, процедура корректировки может быть осуществлена по инициативе декларанта, если необходимо добавить новые сведения. В любом случае, участники ВЭД должны самостоятельно провести пересчет стоимости, учитывая выявленные недостатки, и представить доказательства расчетов таможенному органу.

Важно отметить, что требования к процедуре корректировки таможенной стоимости и порядок ее осуществления прописаны в решении Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (в редакции от 03.11.2015) «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров». Некоторые группы товаров, как правило, попадают под меры дополнительного таможенного контроля. Среди них:

• мясо крупного рогатого скота;
• орехи и сухофрукты;
• цветы;
• морепродукты;
• корм для кошек и собак;
• транспортные средства;
• различные виды аппаратуры;
• цифровая техника.

Эти категории товаров могут быть использованы недобросовестными игроками для манипуляции кодами ТН ВЭД. Например, владелец груза или его законный представитель могут указать неправильный код ТН ВЭД при декларировании, чтобы снизить таможенные пошлины и налоги. Такой подлог может быть обнаружен лишь путем точного осмотра груза таможенными службами, что и происходит в настоящее время.

Как проходит процедура КТС

Если при проверке предоставленных документов таможенный орган обнаруживает неточности, ошибки или недостоверные данные, то выпуск товаров происходит с обеспечительным платежом. При этом может быть проведена дополнительная проверка, которая является подготовительной стадией к процедуре КТС.

В ходе дополнительной проверки таможенный орган выявляет недостатки в декларации, указывает примерную стоимость товара по оценке должностных лиц и размер обеспечительного платежа. Также таможня может запросить дополнительные документы для проверки стоимости груза.

Компании передают таможенным органам документы, подтверждающие предоплату, договор поставки, прайс-лист на товары, ценовую информацию о товаре на рынке РФ и производителя, а также информацию о доставке и технические характеристики товара.

После проверки таможенный орган выносит окончательное решение о корректировке, указывая основания для этой процедуры, уточненную стоимость товаров, окончательный размер пошлины и налога, а также сумму, подлежащую возврату компании из обеспечительного платежа.

Для заполнения бланков, необходимых при прохождении КТС, отвечают либо таможенный инспектор, если проверка проводится по инициативе таможенных органов, либо представитель фирмы, если инициатором является компания.

После корректировки стоимости товара возможны два исхода: либо возникает задолженность декларанта по таможенным пошлинам, которая погашается с обеспечительного платежа, либо участник ВЭД получает право требовать возврата излишне уплаченных средств.

Согласно действующему законодательству, после регистрации таможенной декларации, товар должен быть выпущен в течение суток. Однако, если таможенный орган не согласен с заявленной стоимостью, может быть вынесено решение о корректировке стоимости или проведении дополнительной проверки. Декларант должен предоставить необходимые для проверки документы в течение 60 дней. После этого, таможенные органы в течение трех дней должны принять решение об утверждении стоимости.

После того, как решение о проведении контрольно-таможенной проверки будет принято, декларант должен уплатить пошлину и налоги в течение одного дня. Если же компания требует возврата излишне уплаченных средств, то отсчет срока начинается с момента поступления заявления о возврате.

Однако стоит помнить, что контрольно-таможенная проверка может быть проведена в течение трех лет после выпуска товара. При этом, обеспечительный платеж уже не требуется.

В Таможенном кодексе Таможенного союза указано, что декларант самостоятельно расчитывает таможенную стоимость товаров. К сожалению, таможенные органы частенько сравнивают предоставленные документы с информацией в своих базах данных. При заниженных таможенных стоимостях по этой информации они осуществляют корректировку. Однако не всегда это действие является законным. В этой статье мы рассмотрим всегда ли правомерны корректировки таможенных стоимостей и каким образом их можно оспорить.

Если декларант не согласен с корректировками таможенной стоимости, которые были осуществлены таможенным органом, он может оспорить их в течение трех месяцев судебным путем. Для этого необходимо обратиться в арбитражный суд, подав заявление о признании решения таможенного органа незаконным. В заявлении следует указать:

1. Название органа, принявшего решение;
2. Название, номер и дату принятия оспариваемого решения;
3. Правила и законные интересы, которые были нарушены с помощью оспариваемого решения;
4. Законы и правовые акты, которые не соответствуют оспариваемому решению;
5. Требование заявителя о признании решения незаконным.

К заявлению необходимо приложить доказательства, подтверждающие обоснованность требований декларанта. Это могут быть договоры поставки, упаковочные листы, спецификации и т.д.

Информация, содержащаяся в базах данных таможенных органов, не всегда может быть использована в качестве основы для определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными или однородными товарами. Этот метод может быть применен только в том случае, если у декларанта недостаточно документов для подтверждения указанных данных. Правомерность действий учитывает арбитражный суд при рассмотрении иска.

Также декларанты, доказавшие незаконность корректировок таможенной стоимости в судебном порядке, могут требовать возмещения убытков при предъявлении соответствующих документов.

В результате, оспаривание корректировок таможенной стоимости возможно и может привести к возмещению таможенных платежей. Согласно отчетам Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в первом полугодии 2015 г. в 76% случаев судебные решения были вынесены в пользу импортеров. Например, ООО “Кубанские вина” обратилось в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни от 11.08.2011 года о корректировке таможенной стоимости товаров. Суд установил, что предоставленные компанией документы были достаточны для подтверждения таможенной стоимости товаров по первому методу, и далее аннулировал решение Центральной акцизной таможни о корректировке таможенной стоимости.

Фото: freepik.com