Первые и последние альтернативные выборы в СССР

26 марта 1989 г. прошли первые альтернативные выборы на Съезд народных депутатов СССР XII-го созыва.

ФАН пообщался с кандидатом исторических наук Сергеем Емельяновым, чтобы подробнее узнать об этом историческом событии.

— Почему возникла необходимость в таких выборах и формировании полноценного парламента?

— После того как Перестройка и Гласность стали набирать обороты, руководству страны стало понятно, что необходимы изменения и в политической жизни страны. На XIX всесоюзной партийной конференции 1988 года было принято решение, что кандидаты на выдвижение депутатами на Съезд народных депутатов могут выдвигаться на альтернативной основе. Выдвигать кандидатов на выборах могли общественные организации, рабочие коллективы, допускалось участие самовыдвиженцев. В итоге лишь на 399 избирательных округах был только один кандидат, а во всех остальных (целых 1500) было по два и более претендентов. Например, у Анатолия Собчака было 11 конкурентов.

— Выборы народных депутатов СССР называют первыми «частично свободными». Почему?

— Дело в том, что система выдвижения кандидатов оказалась сложной и запутанной. Депутаты выдвигались, в том числе, по различным квотам от партийных и общественных организаций. 750 были вообще назначенцами: 100 — представляли КПСС, 100 — государственные профсоюзы, 75 — ВЛКСМ. Остальные места распределялись между общественными организациями, научными обществами, творческими союзами. В итоге у представителей КПСС оказалось 87% мест. Всего на съезд было избрано 2250 человек.

— Устроил ли результат выборов власти страны?

— По факту все оказалось не так радужно для коммунистов. Среди выдвиженцев от общественных организаций оказалось много критиков или откровенных противников КПСС. Здесь стоит отметить такие личности как Андрей Сахаров, Дмитрий Лихачев, Алесь Адамович, Егор Яковлев, Гавриил Попов, Анатолий Собчак, Виталий Коротич, Сергей Станкевич. Можно привести и пример Бориса Ельцина, за него проголосовали 5 миллионов москвичей (90% избирателей Москвы). При этом Ельцин на тот момент продолжал быть членом КПСС.

— Что полезного успел сделать избранный парламент?

— Новый Съезд народных депутатов реально стал обсуждать проблемы, накопившиеся в стране, повлиял на отмену 6-й статьи конституции СССР о ведущей роли КПСС в общественно-политической жизни страны и решил многие другие злободневные проблемы. Вся страна следила за ходом его работы.

Еще одним феноменом Съезда, который больше ни разу не повторился в нашей стране, стало участие в заседаниях непосредственных представителей от народа. Среди депутатов могли мелькать люди в фуфайках (ватниках, как говорят теперь)!

— Всего было избрано 2250 депутатов. Это мешало работе парламента или помогало ему?

— Сегодня может показаться необычным столь большое количество народных избранников. С одной стороны, это было советское наследие, признанное демонстрировать широкое народное представительство. С другой — стоит иметь в виду, что Съезд должен был собираться лишь раз в году, для обсуждения наиболее важных вопросов. Текущую работы вел Верховный совет Съезда народных депутатов, состоящий из 512 человек, выбранных на Съезде, что не так уж и много, учитывая численность населения СССР.

— Как окончились дни этого парламента?

— Прекратил свое существование Съезд народных депутатов последнего 12 созыва и его орган Верховный совет одновременно с развалом СССР. Последнее заседание Верховного совета было проведено 26 декабря 1991 г.

Съезд остался в истории как орган, сыгравший большую роль в развитии реального, а не декларированного народовластия в стране. Однако то, что не удалось сохранить государство в прежних границах, также отчасти заслуга народных депутатов, подрывавших авторитет центральной власти в условиях развития национальных и сепаратистских движений на местах.