Вышневолоцкий городской округ – уже реальность
13.12.2018. Губернатор Игорь Руденя, побывав в Вышнем Волочке, сказал: последнее слово в вопросе объединения города и района в единый городской округ – за жителями (ведь именно от них и исходит эта инициатива).
13.12.2018. Губернатор Игорь Руденя, побывав в Вышнем Волочке, сказал: последнее слово в вопросе объединения города и района в единый городской округ – за жителями (ведь именно от них и исходит эта инициатива). 12.02.2019. В городе и во всех 15 сельских поселениях прошли публичные слушания. Итог – более 71% сказали «да». 25.03.2019. Проект закона Тверской области об объединении Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района был рассмотрен на выездном заседании постоянного комитета регионального Законодательного собрания по государственному устройству и местному самоуправлению. И было единогласно решено рекомендовать областному парламенту принять его сразу в двух чтениях. 28.03.2019. Большинство депутатов ЗС проголосовали за принятие закона.
Сказка о потерянных льготах
Почему жители хотят объединяться, вполне понятно. Долгое время многие муниципалитеты, в том числе и Вышневолоцкий район, жили, образно говоря, двойной жизнью. И такое положение дел, естественно, вызывало у местного населения массу вопросов. Кто из двух глав на нашей территории «главнее»? К кому идти со своими проблемами? Почему многие отделы в администрациях полностью дублируют друг друга? И вообще, зачем на нашей маленькой территории две администрации? Лишь один пример такой неразберихи привел на заседании 28 марта председатель постоянного комитета по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу областного парламента Станислав Петрушенко. Он обратил внимание на острую ситуацию с подготовкой проектной документации по строительству объездной дороги вокруг аварийного путепровода в Вышнем Волочке и его дальнейшей приемкой.
- Эта дорога проходит по территориям района и города. На этапе приемки выяснилось, что муниципалитеты предъявляют разные требования к одному и тому же объекту. Двойное согласование, двойная приемка. Мы занимались процессом, а не решением задачи. Теперь подобные ситуации будут исключены, – уверен депутат.
И как не пугали чиновники, боящиеся потерять свои портфели и насиженные «теплые» места, народ страшилками типа «школы и больницы закроют, льгот ни у кого не останется», люди им не поверили. В объединении жители видят много плюсов.
Сокращаются раздутые чиновничьи штаты - высвобождаются дополнительные деньги, а расходы уменьшаются. Вдобавок реже проходят выборы – Собрание депутатов остается одно на округ, и это тоже экономит бюджетные деньги. Вместо выборов деньги пойдут на социально значимые проекты, которые жителям явно нужнее.
Чтобы привести в порядок дороги, отремонтировать ДК или больницу, построить ФОК или детскую площадку, нужно вступать в федеральные и региональные программы развития. Почти все они работают по принципу софинансирования. Чем больше денег вложит в программу местный бюджет, тем больше территория получит из областного и российского кошельков.
Теперь про страшилку о школах, больницах и т.д. Закрывать их никто не собирается. Наоборот, в регионе впервые за много лет начали строить школы и детские сады. В канун 2019 года в Старицком районе открылась одна из лучших сельских школ в стране – Степуринская. В этом году будут введены в строй шесть детских садов в Твери, Старице, Торопце, Максатихинском и Лихославльском районах. Напомним также, что в 2018-м изначально планировалось открыть на селе 50 модульных ФАПов. Но затем правительство области приняло решение дополнительно добавить к ним еще 11.
- Вся инфраструктура, которая находится на территории нынешнего Вышневолоцкого района (школы, детские дошкольные учреждения, ФАПы и так далее), будет сохранена и продолжит функционировать в нормальном режиме. Более того, качество предоставляемых услуг должно улучшиться и приблизиться к уровню города, - отмечает председатель районного Собрания депутатов Иван Муратов.
А сказка о потерянных льготах – это, простите, вообще бред. Какая разница, живет человек в районе или городском округе, если он никуда не переезжал из своего села? На льготы это никак не влияет. Их никто не отменит и не урежет.
- А можно углубиться в историю еще дальше, - добавляет глава района Наталья Рощина. – Мы не найдем ни одного примера, чтобы уезд существовал без уездного города.
Глава Солнечного сельского поселения Сергей Богданов также не сомневается: сельские территории ничего не потеряют, а, наоборот, приобретут.
– Конечно, поселение не станет городом. Но мы прекрасно понимаем и свое текущее положение, когда наш бюджет на 75% зависит от района и области. Объединение даст четкую вертикаль власти и новые возможности по вхождению в программы и проекты развития территорий. Люди будут жить лучше, а это самое главное.
По мнению главы региона, укрупнение муниципалитета преследует две цели:
«Первая – снизить затраты на муниципальное управление, чтобы был один глава администрации, один состав депутатов и одна администрация, которые бы несли ответственность за все муниципальное образование. Вторая цель – укрепление бюджетов. Есть те, кто посильнее, есть те, кто слабее. Конечно, областная власть будет оказывать поддержку – субсидировать, помогать оформлять активы, размещать инвесторов. Но всегда проще говорить, когда есть один руководитель».
Комментируя принятие законопроекта, спикер областного парламента Сергей Голубев отметил, что ранее уже принимались региональные законы о преобразовании муниципальных районов в городские округа.
- Это Удомельский, Осташковский, Нелидовский, Кашинский городские округа, - отметил он. - В случае с Вышним Волочком и Вышневолоцким районом впервые происходит объединение двух муниципальных образований одного уровня в единый городской округ. Это отдельные, самостоятельные муниципалитеты со своими бюджетами, своими полномочиями и так далее. Поэтому для нас было принципиально важным не только провести консультации с коллегами-депутатами, с общественными организациями, но и понять настроение общественности, депутатского корпуса».
Насчет настроений общественности все понятно – большинство "за". Так было и в других муниципалитетах, где объединение уже позади. И главы этих территорий говорят: «Решение жителей было правильным».
- У нас 13 поселений, в каждом глава, по 8 - 10 местных депутатов, - рассказывает руководитель Удомельского городского округа Рем Рихтер. – Когда власть сосредоточена в одних руках, управлять территорией гораздо легче. Да и просто удобнее – раньше, до объединения, администрации города и района находились на разных концах Удомли. Сейчас на содержание аппарата мы тратим намного меньше, а сэкономленные средства идут на решение вопросов ЖКХ, благоустройства и т.д. Мы стали активнее участвовать в региональных и федеральных программах, потому что чем больше бюджет и численность жителей, тем больше возможностей в эти программы войти. И соответственно больше средств нам выделяется.
Добавим, что укрупнение территорий – это вовсе не нововведение Тверской области. Например, в Подмосковье число муниципальных образований сократилось на треть, а Сахалин теперь полностью состоит из городских округов.
В Торжке тоже прошли общественные слушания, так что вскоре этот муниципалитет должен стать шестым городским округом. Там жители тоже проголосовали за объединение. И не просто большинством голосов, а полным залом – против поднялось всего две или три руки.
По словам главы города Александра Менщикова, это позволит новому округу войти в федеральные программы, рассчитанные в первую очередь на солидные муниципалитеты (от 50 тыс. жителей) В Торжке сейчас живет 47 тыс. человек, вместе с районом – 75 тыс. С такой численностью уже можно претендовать на первоочередную поддержку в плане развития социальной инфраструктуры.
Что касается самих жителей, то была ли вообще грань между городом и районом? У многих волочан, новоторов и т.д. родственники живут в селах, подростки из деревень учатся в городских колледжах, их родители работают на городских предприятиях. Единое социокультурное пространство было и есть. Осталось лишь оформить это юридически. Автор: Артур ПАШКОВ
- Эта дорога проходит по территориям района и города. На этапе приемки выяснилось, что муниципалитеты предъявляют разные требования к одному и тому же объекту. Двойное согласование, двойная приемка. Мы занимались процессом, а не решением задачи. Теперь подобные ситуации будут исключены, – уверен депутат.
И как не пугали чиновники, боящиеся потерять свои портфели и насиженные «теплые» места, народ страшилками типа «школы и больницы закроют, льгот ни у кого не останется», люди им не поверили. В объединении жители видят много плюсов.
Сокращаются раздутые чиновничьи штаты - высвобождаются дополнительные деньги, а расходы уменьшаются. Вдобавок реже проходят выборы – Собрание депутатов остается одно на округ, и это тоже экономит бюджетные деньги. Вместо выборов деньги пойдут на социально значимые проекты, которые жителям явно нужнее.
Чтобы привести в порядок дороги, отремонтировать ДК или больницу, построить ФОК или детскую площадку, нужно вступать в федеральные и региональные программы развития. Почти все они работают по принципу софинансирования. Чем больше денег вложит в программу местный бюджет, тем больше территория получит из областного и российского кошельков.
Теперь про страшилку о школах, больницах и т.д. Закрывать их никто не собирается. Наоборот, в регионе впервые за много лет начали строить школы и детские сады. В канун 2019 года в Старицком районе открылась одна из лучших сельских школ в стране – Степуринская. В этом году будут введены в строй шесть детских садов в Твери, Старице, Торопце, Максатихинском и Лихославльском районах. Напомним также, что в 2018-м изначально планировалось открыть на селе 50 модульных ФАПов. Но затем правительство области приняло решение дополнительно добавить к ним еще 11.
- Вся инфраструктура, которая находится на территории нынешнего Вышневолоцкого района (школы, детские дошкольные учреждения, ФАПы и так далее), будет сохранена и продолжит функционировать в нормальном режиме. Более того, качество предоставляемых услуг должно улучшиться и приблизиться к уровню города, - отмечает председатель районного Собрания депутатов Иван Муратов.
А сказка о потерянных льготах – это, простите, вообще бред. Какая разница, живет человек в районе или городском округе, если он никуда не переезжал из своего села? На льготы это никак не влияет. Их никто не отменит и не урежет.
Есть мнение
Так что никаких причин для беспокойства у волочан нет. Они прекрасно знают, что два муниципальных образования всегда имели единую социальную, транспортную и информационную инфраструктуру.- А можно углубиться в историю еще дальше, - добавляет глава района Наталья Рощина. – Мы не найдем ни одного примера, чтобы уезд существовал без уездного города.
Глава Солнечного сельского поселения Сергей Богданов также не сомневается: сельские территории ничего не потеряют, а, наоборот, приобретут.
– Конечно, поселение не станет городом. Но мы прекрасно понимаем и свое текущее положение, когда наш бюджет на 75% зависит от района и области. Объединение даст четкую вертикаль власти и новые возможности по вхождению в программы и проекты развития территорий. Люди будут жить лучше, а это самое главное.
Все в одних руках
Напомним, что процесс объединения города и района начался в декабре. Инициативу общественности поддержало Собрание депутатов Вышневолоцкого района. Положительно оценил ее и губернатор Игорь Руденя.По мнению главы региона, укрупнение муниципалитета преследует две цели:
«Первая – снизить затраты на муниципальное управление, чтобы был один глава администрации, один состав депутатов и одна администрация, которые бы несли ответственность за все муниципальное образование. Вторая цель – укрепление бюджетов. Есть те, кто посильнее, есть те, кто слабее. Конечно, областная власть будет оказывать поддержку – субсидировать, помогать оформлять активы, размещать инвесторов. Но всегда проще говорить, когда есть один руководитель».
Комментируя принятие законопроекта, спикер областного парламента Сергей Голубев отметил, что ранее уже принимались региональные законы о преобразовании муниципальных районов в городские округа.
- Это Удомельский, Осташковский, Нелидовский, Кашинский городские округа, - отметил он. - В случае с Вышним Волочком и Вышневолоцким районом впервые происходит объединение двух муниципальных образований одного уровня в единый городской округ. Это отдельные, самостоятельные муниципалитеты со своими бюджетами, своими полномочиями и так далее. Поэтому для нас было принципиально важным не только провести консультации с коллегами-депутатами, с общественными организациями, но и понять настроение общественности, депутатского корпуса».
Насчет настроений общественности все понятно – большинство "за". Так было и в других муниципалитетах, где объединение уже позади. И главы этих территорий говорят: «Решение жителей было правильным».
- У нас 13 поселений, в каждом глава, по 8 - 10 местных депутатов, - рассказывает руководитель Удомельского городского округа Рем Рихтер. – Когда власть сосредоточена в одних руках, управлять территорией гораздо легче. Да и просто удобнее – раньше, до объединения, администрации города и района находились на разных концах Удомли. Сейчас на содержание аппарата мы тратим намного меньше, а сэкономленные средства идут на решение вопросов ЖКХ, благоустройства и т.д. Мы стали активнее участвовать в региональных и федеральных программах, потому что чем больше бюджет и численность жителей, тем больше возможностей в эти программы войти. И соответственно больше средств нам выделяется.
Добавим, что укрупнение территорий – это вовсе не нововведение Тверской области. Например, в Подмосковье число муниципальных образований сократилось на треть, а Сахалин теперь полностью состоит из городских округов.
Шестым будешь
К слову, на Вышневолоцкий и Торжокский городские округа у областного правительства особые планы. Объединение перспективных городов с крупными, удобными с точки зрения логистики районами позволит создать два мощных центра развития.В Торжке тоже прошли общественные слушания, так что вскоре этот муниципалитет должен стать шестым городским округом. Там жители тоже проголосовали за объединение. И не просто большинством голосов, а полным залом – против поднялось всего две или три руки.
По словам главы города Александра Менщикова, это позволит новому округу войти в федеральные программы, рассчитанные в первую очередь на солидные муниципалитеты (от 50 тыс. жителей) В Торжке сейчас живет 47 тыс. человек, вместе с районом – 75 тыс. С такой численностью уже можно претендовать на первоочередную поддержку в плане развития социальной инфраструктуры.
Что касается самих жителей, то была ли вообще грань между городом и районом? У многих волочан, новоторов и т.д. родственники живут в селах, подростки из деревень учатся в городских колледжах, их родители работают на городских предприятиях. Единое социокультурное пространство было и есть. Осталось лишь оформить это юридически. Автор: Артур ПАШКОВ
Последние новости
Осташковскому землевладельцу установлен запрет на выезд из Российской Федерации
Новости Осташкова, 21 декабря. — Гражданин производил вырубку деревьев с последующим складированием порубочных остатков и деловой древесины на землях сельскохозяйственного назначения, что привело к загрязнению сельхозугодий.
Россельхознадзор проводит профилактические визиты в формате видеоконференцсвязи
Новости Твери, 21 декабря. — Контрольные мероприятия можно проводить в дистанционном формате с использованием мобильного приложения «Инспектор», напомнили в Россельхознадзоре.
Видеоурок проекта «Цифровой ликбез» научит безопасным покупкам в интернете
Минцифры России продолжает просветительский проект «Цифровой ликбез», включающий уроки по цифровой грамотности и кибербезопасности.
МегаФон для бизнеса: как выбрать интернет-тариф для работы и путешествий
Решения для предпринимателей и компаний, которые ценят стабильность, скорость и удобство подключения
На этом сайте представлены актуальные варианты, чтобы снять квартиру в Кисловодске на выгодных условиях